管理自然屬性也稱為什么(管理的自然屬性是指管理要處理人與自然的關系)
1. 管理的自然屬性是指管理要處理人與自然的關系
《決定》提出“構建以國家公園為主體的自然保護地體系”,其主要目的是推動科學設置各類自然保護地,建立自然生態(tài)系統(tǒng)保護的新體制新機制新模式,建設健康穩(wěn)定高效的自然生態(tài)系統(tǒng),為維護國家生態(tài)安全和實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展筑牢基石,為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國奠定生態(tài)根基。在這方面,需要著力做好以下4項工作。
第一,構建科學合理的自然保護地體系。自然保護地是由各級政府依法劃定或確認,對重要的自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀及其所承載的自然資源、生態(tài)功能和文化價值實施長期保護的陸域或海域。按照自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、整體性、系統(tǒng)性及其內在規(guī)律,依據(jù)管理目標與效能并借鑒國際經(jīng)驗,將自然保護地按生態(tài)價值和保護強度高低,依次分為國家公園、自然保護區(qū)、自然公園3類。按此劃定標準,對現(xiàn)有的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、地質公園、森林公園、海洋公園、濕地公園、冰川公園、草原公園、沙漠公園、草原風景區(qū)、水產(chǎn)種質資源保護區(qū)、野生植物原生境保護區(qū)(點)、自然保護小區(qū)、野生動物重要棲息地等各類自然保護地開展綜合評價,按照保護區(qū)域的自然屬性、生態(tài)價值和管理目標進行梳理調整和歸類,逐步形成以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地分類系統(tǒng),做到一個保護地、一套機構、一塊牌子。
第二,建立統(tǒng)一規(guī)范高效的管理體制。理順現(xiàn)有各類自然保護地管理職能,制定自然保護地政策、制度和標準規(guī)范,實行全過程統(tǒng)一管理。建立統(tǒng)一調査監(jiān)測體系,制定以生態(tài)資產(chǎn)、生態(tài)服務價值為核心的考核評估指標體系。結合自然資源資產(chǎn)管理體制改革,按照生態(tài)系統(tǒng)重要程度,將國家公園等自然保護地分為中央直接管理、中央地方共同管理和地方管理3類,實行分級設立、分級管理,探索公益治理、社區(qū)治理、共同治理等保護方式。合理調整自然保護地范圍并勘界立標,進一步完善自然資源統(tǒng)一確權登記辦法,劃清各類自然資源資產(chǎn)所有權、使用權的邊界,明確各類自然資源資產(chǎn)的種類、面積和權屬性質。根據(jù)各類自然保護地功能定位,實行差別化管控,原則上核心保護區(qū)內禁止人為活動,一般控制區(qū)內限制人為活動。
第三,創(chuàng)新自然保護地建設發(fā)展機制。以自然恢復為主,輔以必要的人工措施,分區(qū)分類開展受損自然生態(tài)系統(tǒng)修復,建設生態(tài)廊道,開展重要棲息地恢復和廢棄地修復,利用高科技手段和現(xiàn)代化設備促進自然保育、巡護和監(jiān)測的信息化、智能化。結合精準扶貧、生態(tài)扶貧,對核心保護區(qū)內原住居民實施有序搬遷,依法清理整治探礦采礦、水電開發(fā)、工業(yè)建設等項目,通過分類處置方式有序退出,依法依規(guī)對自然保護地內的耕地實施退田還林還草還湖還濕。全面實行自然資源有償使用制度,實現(xiàn)各產(chǎn)權主體共建保護地、共享資源收益,建立健全特許經(jīng)營制度,鼓勵原住居民參與特許經(jīng)營活動,探索自然資源所有者參與特許經(jīng)營收益分配機制。在嚴格保護的前提下,在自然保護地控制區(qū)內劃定適當區(qū)域開展生態(tài)教育、自然體驗、生態(tài)旅游等活動。按照生態(tài)保護需求設立生態(tài)管護崗位并優(yōu)先安排原住居民。
第四,加強自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)督考核。強化自然保護地監(jiān)測、評估、考核、執(zhí)法、監(jiān)督等,逐步形成一整套體系完善、監(jiān)管有力的監(jiān)督管理制度。建立國家公園等自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度,制定相關技術標準,建設各類各級自然保護地“天空地一體化”監(jiān)測網(wǎng)絡體系,對自然保護地內基礎設施建設、礦產(chǎn)資源開發(fā)等人類活動實施全面監(jiān)控。組織對自然保護地管理進行科學評估,及時掌握各類自然保護地管理和保護成效情況,發(fā)布評估結果。建立統(tǒng)一執(zhí)法機制,在自然保護地范圍內實行生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法。
2. 管理的自然屬性主要取決于生產(chǎn)力水平和什么
管理的二重屬性是:
1、管理具有二重性,一方面,管理具有同社會化大生產(chǎn)和生產(chǎn)力聯(lián)系的自然屬性,表現(xiàn)對協(xié)作勞動進行指揮,執(zhí)行著合理組織生產(chǎn)力的一般職能。
2、另一方面,企業(yè)管理又具有同生產(chǎn)關系和社會制度相聯(lián)系的社會屬性。執(zhí)行著維護和鞏固生產(chǎn)關系的特殊職能。
3. 什么叫管理的自然屬性
生產(chǎn)力決定了管理的自然屬性。
管理的自然屬性體現(xiàn)在:
1,管理是社會勞動過程的一般要求,它是共同勞動得以順利進行的必要條件。
2,管理在社會勞動過程中具有特殊作用,只有通過管理才能把實現(xiàn)勞動過程所必需的各種要素組合起來,使各種要素發(fā)揮各自的作用。
管理有二重性:自然屬性,社會屬性。
1、自然屬性:管理是由許多人進行協(xié)作勞動而產(chǎn)生的,是有效組織共同勞動所必須的,具有同生產(chǎn)力和社會化大生產(chǎn)相聯(lián)系的自然屬性.
2、社會屬性是同生產(chǎn)關系和社會制度相聯(lián)系的。
管理的自然屬性和社會屬性的內容:
1、與生產(chǎn)力相聯(lián)系--與社會化大生產(chǎn)相聯(lián)系--自然屬性——分工與協(xié)作過程
2、與生產(chǎn)關系相聯(lián)系--與社會制度相聯(lián)系--社會屬性——監(jiān)督與指揮過程
4. 管理的自然屬性體現(xiàn)的是與什么的關系
1.管理的概念 管理(management)是管理者協(xié)調人及其他組織資源,通過計劃、組織、領導和控制過程,實現(xiàn)組織目標的過程。
這里包含三層意思:第一,管理的目的是實現(xiàn)組織目標;第二,管理者要有效地協(xié)調人、財、物、時間、信息和技術等資源;第三,管理者要通過計劃、組織、人員配備、領導和控制等管理過程來實現(xiàn)。2.管理學的概念 管理學是一門系統(tǒng)研究管理過程的普遍規(guī)律、基本原理和一般方法的科學。3.管理的基本特征 (1)管理的二重性:生產(chǎn)過程包括物質資料的生產(chǎn)和生產(chǎn)關系的再生產(chǎn),因此對生產(chǎn)過程的管理存在兩重性:與生產(chǎn)力相聯(lián)系的自然屬性,與生產(chǎn)關系相聯(lián)系的社會屬性。(2)管理的科學性與藝術性:管理是由一系列概念、原理、原則和方法構成的知識體系,反映了管理活動的科學性。藝術性就是強調管理的實踐性,沒有實踐,也就無所謂藝術。(3)管理的普遍性與目的性:管理普遍存在于各種活動之中,這就決定了管理的普遍性。管理是人類一項有意識、有目的的協(xié)作活動,是為實現(xiàn)組織既定的目標而進行的,這就是管理的目的性。5. 管理的自然屬性舉例說明
區(qū)別如下;
一、會計管理活動論
會計管理活動論形成20世紀80年代。1980 年,在廣東佛山舉行的中國會計學會成立大會上,楊紀琬和閻達五兩位教授提出“會計管理” 概念,認為“會計是社會管理活動”,“會計管理的內容可以抽象為價值管理”。
會計管理活動論是我國學者提出的會計理論,表達了中國的學者對會計基本理論獨特的見解。主要觀點有:
會計是人類有意識的價值管理活動。馬克思說:“過程越是按照社會的規(guī)模進行, 越是失去純粹個人的性質, 作為對過程的控制和觀念總結的簿記就越是必要?!?據(jù)此, 他們提出會計具有管理的職能。對于會計管理,閻達五教授指出,“價值是商品經(jīng)濟產(chǎn)物,有商品就有價值,對價值運動的‘觀念總結’和‘控制’主要是由會計來實現(xiàn)的?!?/p>
會計的基本職能是反映和監(jiān)督。會計管理活動論學者提出,會計的監(jiān)督職能是以真實客觀地反映作為目標的,不然會計監(jiān)督必將失去其應有的意義;另一方面,會計的反映職能是以高度有效的監(jiān)督作為前提的,否則會計信息就有可能失去真實性。簿記是人們對生產(chǎn)過程的控制和觀念總結?!斑^程控制”和“觀念總結”分別表示會計是對經(jīng)濟活動的監(jiān)督和反映;首先有“過程控制”,其次有“觀念總結”,這兩者聯(lián)系在一起構成了會計的基本職能:反映與監(jiān)督。
會計管理活動具有二重性。由《資本論》可知,勞動具有雙重屬性;據(jù)此得出會計管理也類似,既有技術屬性,即與安排生產(chǎn)力;也有社會屬性,即處理人的經(jīng)濟關系。所謂技術屬性,就是指運用觀察、計量、登記等一整套科學的方法,使生產(chǎn)過程中人的因素和物的因素有效地結合,使之迅速轉化為生產(chǎn)力。所謂社會屬性,是指通過科學的會計管理,完善社會制度、調整生產(chǎn)過程中人與人的關系,使之能夠適應生產(chǎn)力的發(fā)展。
二、會計信息系統(tǒng)論
會計信息系統(tǒng)論是舶來之物。在20世紀80年代引入中國。余緒纓、葛家澍教授首先提倡會計信息系統(tǒng)論。
會計從本質上來說是個信息系統(tǒng),聯(lián)系著信息與信息宿,包括信息的獲取、傳輸、貯存和處理等環(huán)節(jié)。
會計是個信息系統(tǒng),憑借提供客觀準確的經(jīng)濟信息,為輔助管理服務;作為信息系統(tǒng)的會計能夠準確的體現(xiàn)現(xiàn)代會計的提供信息與數(shù)據(jù),該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導報》雜志總第522期2013年第39期-----轉載須注名來源為經(jīng)濟管理服務的功能;會計信息系統(tǒng)包含會計、信息、系統(tǒng)三個方面。
三、兩者的分歧
關于會計的本質問題,兩派展開了激烈的討論,以下就其部分不同之處做出簡要概括。
關于會計的本質。管理活動論認為“無論從理論上還是從實踐看,會計不僅是管理經(jīng)濟的工具,它本身就有管理的職能,是人們從事管理的一種活動”。信息系統(tǒng)論認為,“會計是旨在提高微觀經(jīng)濟效益加強經(jīng)濟管理而在企業(yè)(單位)范圍內建立的一個以提供財務信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng)”。一方認為會計是管理活動,一方認為會計是管理的工具。
關于會計的職能。管理活動論派認為核算和監(jiān)督是會計最基本的職能。監(jiān)督在先,核算在后。除此之外,會計還有與現(xiàn)代管理相同的預測、決策、控制、分析等延伸職能。信息系統(tǒng)論派認為反映和控制是會計的兩個職能。但二者并不兩個平行。在會計職能中反映是直接的,居第一位,而控制是間接的,主要借助于反映,居第二位。會計監(jiān)督并非會計職能。
關于會計的屬性。管理活動論派認為會計既有與管理的自然屬性相關聯(lián)的技術性,又有與管理的社會屬性相關聯(lián)的階級性(社會性)。信息系統(tǒng)論派認為會計著重探討有關會計信息加工的程序與方法,其本身是無階級性的客觀存在。會計側重于技術性,階級性是次要的。
四、兩者的統(tǒng)一
關于會計的職能。管理活動論從“過程的控制和觀念總結”中,總結會計具有核算和監(jiān)督的職能。其所說的“監(jiān)督”其實就是“控制”。與信息系統(tǒng)論提出的反應和控制兩大職能基本一致。
關于會計的對象。管理活動論認為會計管理范圍既包括宏觀也包括微觀,既包括觀念上的貨幣,也包括現(xiàn)實的貨幣。信息系統(tǒng)論認為資金運動是會計反映、控制的對象,而價值運動的信息是會計處理對象??梢妰膳啥及奄Y金運動作為會計的對象。
關于會計的目標。管理活動論提出會計的責任是“維護國家的財政、財務制度,保護社會主義公共財產(chǎn),提高總體經(jīng)濟效益”。而信息系統(tǒng)論認為,會計的主要目標即基本任務是提供信息,而信息有助于全面提高社會主義經(jīng)濟效益。由此可見,兩派在會計(目標)上也有共同的地方。
回到本文開始提出的論點,從職能分析會計的本質。可以得出,會計管理活動論強調會計的監(jiān)督職能,它正是從監(jiān)督職能的角度得出管理活動的本質;會計信息系統(tǒng)論強調會計的反映職能,從反映職能很容易得出會計是信息系統(tǒng)的本質。可見,二者的分析職能的角度不同。
本人認為會計的反映(核算)、監(jiān)督(控制)兩大基本職能無先后之分,無第一性、第二性的區(qū)別:反映是基礎,監(jiān)督是主導,二者互相補充,缺一不可。二論只有結合起來,才可以全面反應會計的本質,指導會計的實踐,形成前后一貫的會計基礎理論體系。
6. 管理的自然屬性是處理好人與人之間的關系
從孔夫子創(chuàng)立開始到現(xiàn)在,可以說,有兩千五百多年的歷史了。這2500多年,儒學的命運,一直是不平坦的。如果劃分時期的話,可以說,孔子、孟子、荀子三位大師,基本上屬于原始儒家,即最早的儒家??鬃邮钱斎坏娜鍖W創(chuàng)始人,他最大的貢獻,就是建立了一套完整的仁學體系。這個"仁"就是"仁義"的"仁"。"仁"是處理人與人之間關系的準則,"仁"要具體落實到愛人上,而愛人不是抽象的,要通過恭、寬、信、敏、惠、敬、忠等條目的實施,來處理好人與人之間的關系。由這種仁愛之心推廣發(fā)展到孟子的"仁政",而施行"仁政",便可以得天下。
所謂仁義、仁學,就是我們今天所說的人學的一部分,這個"人"就是"人民"的"人"。對孔子所提倡的"仁愛",就是要有愛人之心??鬃犹岢隽祟愃朴诮裉斓赖陆鹇傻?#34;己所不予,勿施于人",這樣八個字,我的老師季羨林先生,就提出來說,到共產(chǎn)主義,也很難做到。有的學者也認同這個結論。所以,這是一個非常高的道德標準,而孔子在那樣一個時代,能提出這樣一個思想,建立起一套"仁"學的思想體系,是非常難能可貴的。
孟軻所說的"王道",是"以德行仁"。孟軻認為,"行仁政而王,莫之能御也。"就是說,以"仁政"統(tǒng)一天下,是誰也阻止不了的。他認為實行"仁政",首先要爭取"民心",統(tǒng)治者應以"仁愛之心"去對待民眾。他還提出要重視民眾,他說:"民為貴,社稷次之,君為輕"。
仁政主張是以性善論為理論依據(jù)的。性善論的基本含義、及其深刻之處在于強調人性首先應當是人的社會屬性,而不是人的自然屬性;肯定人生價值,鼓勵人們追求完滿的人生境界,帶有強烈的理想主義色彩,確立了儒家特有的價值取向。
九流十家 從百家爭鳴到罷黜百家
到了第三位大師荀子,孔孟之后的儒學大師,世人尊稱之為荀卿。荀子本人也不是山東人,但長期在山東居住,游學于齊國。尤其在戰(zhàn)國初期,在齊國的都城建立了遐邇聞名的"稷下學宮",他"三為祭酒,最為老師",在這"稷下學宮"里培養(yǎng)了一大批學者。這個學校,可以說非常相似于今天的高等學校,但又不是純本科學校,而是帶有研究院性質的學校,近似今天的社會科學院。
戰(zhàn)國時期的許多大思想家,孟子、荀子、宋钘等都出入過稷下,還有一些名不見經(jīng)傳或者說后人知道并不多的,如淳于髡、鄒衍、鄒奭等陰陽家、法家、道家等等人物。所謂九流十家,或者說百家爭鳴的主要派別,都在稷下學宮里聚集過。
作為老師,實際上是稷下學宮的大學校長,荀子曾"三為祭酒",他培養(yǎng)了大批大師級學者,可謂弟子滿門。他的思想,使儒學達到王道和霸道并重有高度。荀子的思想,更多吸收了齊文化里道家和法家的思想,但是從本質上他又沒有離開孔子思想。所以,代表原始儒學思想的三位大師,其思想已經(jīng)有了細微的差別。
但是,直到戰(zhàn)國時期,儒家思想還只是眾多思想流派中的一支,或者說是九流中的一派。戰(zhàn)國中期后,它的地位逐漸提高,和墨家思想并稱為"顯學"。所謂"顯",就是顯要,從九流十家中突顯出來,與墨家平起平坐,但是有時候,墨家的勢力更大一些。
到了秦朝,秦始皇采取"焚書坑儒"的政策,很多歷史學者認為,很多儒家的著作,也被秦始皇焚燒了。所以,在秦始皇時期,儒家思想受到了一定程度的沖擊。
漢初時,儒家學說沒有受到重視。漢初統(tǒng)治者信仰的是道家思想,當時被稱為"黃老之學"。因為漢初統(tǒng)治者認為,用黃老道家的"無為而治",可以緩解社會矛盾。結果,漢初時一直延用道家黃老思想,社會矛盾確實得到了緩解,生產(chǎn)力也得到了一定的提高。但是作為一個皇朝,一位最高的封建統(tǒng)治者,他不可能長期的實行"無為而治"。
7. 管理的自然屬性是與什么相關聯(lián)的
A
對生產(chǎn)過程進行的管理存在著兩重性:一種是與生產(chǎn)力、社會化大生產(chǎn)相聯(lián)系的管理自然屬性;一種是與生產(chǎn)關系、社會制度相聯(lián)系的管理社會屬性。這就是管理的二重性(管理的性質)。
強推





