跨境貿(mào)易通關(guān)便利化管理(跨境貿(mào)易通關(guān)便利化管理方案)
1. 跨境貿(mào)易通關(guān)便利化管理方案
一、全力以赴保持信貸規(guī)模穩(wěn)定增長。加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)力度，強(qiáng)化考核激勵(lì)約束，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)存量擴(kuò)增量，深入挖掘?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)有效信貸需求，提高全縣信貸規(guī)模增長的穩(wěn)定性。用好貨幣政策工具促進(jìn)貸款投放。引導(dǎo)地方法人銀行加大扶貧、支小再貸款使用力度，足額使用再貸款額度，精準(zhǔn)支持涉農(nóng)、民營小微等領(lǐng)域。加強(qiáng)各類專項(xiàng)再貸款及支持工具宣傳，向上級(jí)行推薦符合條件的綠色轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流等領(lǐng)域的信貸業(yè)務(wù)。（人行臨西支行、邢臺(tái)銀保監(jiān)分局臨西監(jiān)管組按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、有效緩解中小微企業(yè)還本付息壓力。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響較大的困難人群存量貸款，不盲目抽貸、壓貸、斷貸。如客戶提出延期申請(qǐng)，要按照市場化原則應(yīng)延盡延或調(diào)整還款計(jì)劃。本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底。對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷，積極向上級(jí)行請(qǐng)示不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，不影響征信記錄，并免收罰息。（人行臨西支行、邢臺(tái)銀保監(jiān)分局臨西監(jiān)管組按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、加強(qiáng)小微企業(yè)等市場主體信貸投放。落實(shí)好普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍的要求，從2022年二季度開始對(duì)相關(guān)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵(lì)資金。加大對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等產(chǎn)業(yè)貸款投放。加快建立完善金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸長效機(jī)制，做好資金保障和渠道建設(shè)，強(qiáng)化科技賦能和產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大小微企業(yè)首貸、信用貸款規(guī)模，確保2022年普惠小微貸款增速不低于本機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增速，推動(dòng)綜合融資成本進(jìn)一步下降。（人行臨西支行、邢臺(tái)銀保監(jiān)分局臨西監(jiān)管組按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、滿足穩(wěn)投資和促消費(fèi)融資需求。加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮政策合力，開展常態(tài)化政銀企對(duì)接工作，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)圍繞水利、水運(yùn)、公路、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目融資需求，進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。政策性銀行要充分發(fā)揮中長期資金期限長、利率水平低等特點(diǎn)，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目的中長期信貸支持。穩(wěn)步擴(kuò)大消費(fèi)類貸款規(guī)模，穩(wěn)定汽車、家電等大宗消費(fèi)產(chǎn)品市場，支持新型文旅商業(yè)消費(fèi)集聚區(qū)加快發(fā)展，以旅行社為載體，加快縣內(nèi)免費(fèi)旅游體驗(yàn)；組織文創(chuàng)企業(yè)和個(gè)體參加各級(jí)各類文化交流交易活動(dòng)。（縣地方金融監(jiān)管局、人行臨西支行、邢臺(tái)銀保監(jiān)分局臨西監(jiān)管組、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣商糧局、縣文廣體旅局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、抓好糧食生產(chǎn)和能源安全金融服務(wù)。積極對(duì)接重點(diǎn)種業(yè)融資需求，加大對(duì)種業(yè)龍頭企業(yè)的金融資源投入。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行臨西縣支行要發(fā)揮好糧食收購資金供應(yīng)主渠道作用，各金融機(jī)構(gòu)要積極參與糧食市場化收購，主動(dòng)對(duì)接糧食收購加工金融需求。加大對(duì)重點(diǎn)新能源項(xiàng)目的支持力度，宣傳煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，積極向上級(jí)行推薦符合條件的企業(yè)，有效滿足煤炭生產(chǎn)、儲(chǔ)備和煤電企業(yè)等融資需求。（縣地方金融監(jiān)管局、人行臨西支行、邢臺(tái)銀保監(jiān)分局臨西監(jiān)管組、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、做好保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定金融服務(wù)。積極對(duì)接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)融資需求，運(yùn)用科技創(chuàng)新、交通物流專項(xiàng)再貸款，重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)及上下游關(guān)鍵配套企業(yè)、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者及物流配送企業(yè)。精準(zhǔn)服務(wù)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新豐富供應(yīng)鏈金融服務(wù)，大力發(fā)展訂單、存貨、倉單等動(dòng)產(chǎn)抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，推廣應(yīng)用中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押融資規(guī)模。（縣地方金融監(jiān)管局、人行臨西支行、邢臺(tái)銀保監(jiān)分局臨西監(jiān)管組、縣發(fā)改局、縣科工局、縣交通局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融支持力度。對(duì)能夠保證員工就業(yè)相對(duì)穩(wěn)定的中小微企業(yè)，在貸款存量平穩(wěn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)融資需求適度加大信貸投放。支持自主創(chuàng)業(yè)，符合條件的個(gè)人可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高20萬元，對(duì)符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度，最高不超過符合條件個(gè)人貸款總額度的10%。新發(fā)放的個(gè)人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,財(cái)政給予部分貼息。（縣人社局、縣財(cái)政局、縣教育局、人行臨西支行、邢臺(tái)銀保監(jiān)分局臨西監(jiān)管組按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
八、推動(dòng)房地產(chǎn)貸款平穩(wěn)增長。對(duì)符合條件的個(gè)人住房按揭貸款加大投放力度，及時(shí)滿足融資需求。進(jìn)一步引導(dǎo)商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下行，商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付為20%，落實(shí)好首套商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限參考同期限貸款市場報(bào)價(jià)利率減20個(gè)基點(diǎn)要求，并于2022年8月31日前將新發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款實(shí)際加權(quán)平均利率水平下降至4.95%。合理滿足房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)貸款需求。加大對(duì)建筑業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金貸款投放力度。（人行臨西支行、邢臺(tái)銀保監(jiān)分局臨西監(jiān)管組、縣住建局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
九、提高資本市場融資效率。積極爭取上級(jí)企業(yè)上市前補(bǔ)貼資金，培育輔導(dǎo)符合條件企業(yè)上市融資，聚焦企業(yè)上市遇到的困難，全力協(xié)調(diào)解決。進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)企業(yè)規(guī)范上市，健全輔導(dǎo)備案、輔導(dǎo)信息審閱、輔導(dǎo)驗(yàn)收工作機(jī)制，從源頭上提升上市公司質(zhì)量。加強(qiáng)資本市場宣傳，營造全社會(huì)支持資本市場發(fā)展的濃厚氛圍。擴(kuò)大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)無固定期限資本補(bǔ)充債券和二級(jí)資本債發(fā)行規(guī)模，提高銀行業(yè)資本損失吸收能力。（縣地方金融監(jiān)管局、人行臨西支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
十、提升穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資金融服務(wù)水平。深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化工作，將“筆數(shù)多、信用好”的企業(yè)向上級(jí)行推薦納入優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化范圍，引導(dǎo)銀行完善內(nèi)部管理，充分發(fā)揮“越誠信、越便利”的正向激勵(lì)機(jī)制和示范效應(yīng)。支持境內(nèi)機(jī)構(gòu)充分利用境外低成本資金，降低融資成本。加強(qiáng)非金融企業(yè)多筆外債共用一個(gè)外債賬戶、外債線上登記等政策宣傳，提升銀行跨境融資便利化政策合規(guī)水平。積極借助國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國家外匯管理局官網(wǎng)，倡導(dǎo)行政許可“網(wǎng)上辦”。鼓勵(lì)銀行圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求，開展精準(zhǔn)對(duì)接、常態(tài)化對(duì)接，為市場主體提供便捷高效的跨境人民幣投融資服務(wù)，通過人民幣跨境計(jì)價(jià)結(jié)算規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。（人行臨西支行負(fù)責(zé)）
2. 跨境業(yè)務(wù)便利化
便利化額度指個(gè)人年度購匯便利化額度。便利化額度分別為每人每年等值5萬美元(含)。個(gè)人憑本人有效身份證件在銀行辦理。個(gè)人結(jié)匯和境內(nèi)個(gè)人購匯實(shí)行年度便利化額度管理。
境外個(gè)人在境內(nèi)取得的經(jīng)常項(xiàng)目合法人民幣收入。憑本人有效身份證件和有交易額的購匯資金來源材料(含稅務(wù)憑證)在銀行辦理購匯。境外個(gè)人原兌換未用完的人民幣兌回外匯，憑本人有效身份證件和原兌換水單
辦理，原兌換水單的兌回有效期為自兌換日起24個(gè)月；對(duì)于當(dāng)日累計(jì)兌換不超過等值500美元(含)以及離境前在境內(nèi)關(guān)外場所當(dāng)日累計(jì)不超過等值1000美元(含)的兌換，可憑本人有效身份證件辦理。
3. 跨境貿(mào)易投資便利化12條措施
一、什么是跨境業(yè)務(wù)？
指居民（境內(nèi)企業(yè)及個(gè)人）和非居民（境外企業(yè)及個(gè)人）之間以人民幣開展的或用人民幣結(jié)算的各類跨境業(yè)務(wù)。
二、跨境人民幣業(yè)務(wù)優(yōu)勢有哪些？
規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)、便于財(cái)務(wù)核算、加快結(jié)算速度、便利貿(mào)易往來、提高資金效率、節(jié)省匯兌成本。
三、跨境人民幣業(yè)務(wù)便利性
（一）企業(yè)可以按規(guī)定將出口人民幣收入留存境外，開展貿(mào)易和投資結(jié)算等。
（二）企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)下人民幣結(jié)算資金需要自動(dòng)入賬的，境內(nèi)結(jié)算銀行可以先為其辦理入賬，再進(jìn)行相關(guān)貿(mào)易真實(shí)性審核。
四、哪些企業(yè)、地域和銀行可以辦理跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)？
境內(nèi)所有具有進(jìn)出口資格企業(yè)均可以依法開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。同時(shí)，跨境人民幣結(jié)算對(duì)境外地域范圍沒有限制，所有國家和地區(qū)（包括港澳臺(tái)）的企業(yè)均可按當(dāng)?shù)胤梢?guī)定與中國企業(yè)開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。境內(nèi)具有國際結(jié)算業(yè)務(wù)能力的銀行均可作為境內(nèi)結(jié)算銀行或境內(nèi)代理銀行為企業(yè)提供跨境人民幣結(jié)算服務(wù)。
五、個(gè)人可以辦理哪些跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)？
中國公民以及在中國居住滿一年的外國人和香港、澳門、臺(tái)灣居民可辦理貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、收益及經(jīng)常轉(zhuǎn)移等經(jīng)常項(xiàng)目跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。
六、在辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí)，企業(yè)應(yīng)遵守哪些規(guī)定？
企業(yè)應(yīng)該確?？缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算的貿(mào)易真實(shí)性，建立跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算臺(tái)帳，準(zhǔn)確記錄進(jìn)出口報(bào)關(guān)信息和人民幣資金收付信息。對(duì)于跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算項(xiàng)下涉及的國際收支交易，企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)。
七、目前跨境人民幣業(yè)務(wù)類型包括哪些？
進(jìn)出口一般貿(mào)易結(jié)算、貿(mào)易融資、信用證業(yè)務(wù)、離岸轉(zhuǎn)手買賣、外商直接投資、外商投資企業(yè)人民幣境外借款、對(duì)外直接投資、企業(yè)赴境外發(fā)債、境外項(xiàng)目人民幣貸款、非金融機(jī)構(gòu)境外放款、跨境雙向人民幣資金池、全口徑跨境融資。
八、境外企業(yè)可以通過哪些渠道獲取人民幣資金用于貿(mào)易支付和投資？
在所在國法律允許條件下，通過以下幾種方式獲?。阂皇峭ㄟ^貿(mào)易結(jié)算獲得；二是向中國境內(nèi)結(jié)算銀行申請(qǐng)人民幣貿(mào)易融資；三是從境外參加銀行購買或借入人民幣；四是在境外發(fā)行人民債券融資；五是以兌換方式獲取人民幣資金。
九、境外企業(yè)通過貿(mào)易獲取人民幣后有哪些運(yùn)用渠道？
用于貿(mào)易支付、到中國境內(nèi)進(jìn)行直接投資、在境外購買人民幣債券或其他人民幣金融產(chǎn)品、通過境外參加銀行投資于中國銀行間債券市場（在所在國法律允許條件下）、按照其所在地法規(guī)和市場因素使用人民幣資金。
十、疫情后，針對(duì)國際經(jīng)濟(jì)新形勢國家有哪些跨境人民幣結(jié)算便利化的政策？
為支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，切實(shí)發(fā)揮跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步對(duì)部分政策進(jìn)行調(diào)整：
4. 關(guān)于進(jìn)一步深化跨境貿(mào)易便利化
亮點(diǎn)一：明確優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向
《條例》將營商環(huán)境界定為市場主體在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件，明確優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導(dǎo)向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善法治保障，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
亮點(diǎn)二：加強(qiáng)市場主體保護(hù)
保護(hù)市場主體,經(jīng)營自主權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益;推動(dòng)建立,全國統(tǒng)一的市場主體維權(quán)服務(wù)平臺(tái);保障各類市場主體,依法平等使用各類生產(chǎn)要素,依法平等享受支持政策.
亮點(diǎn)三：優(yōu)化市場環(huán)境
壓減企業(yè)開辦時(shí)間、簡化企業(yè)注銷流程、保障平等市場準(zhǔn)入、解決融資難融資貴、維護(hù)公平競爭市場秩序、規(guī)范涉企收費(fèi)、落實(shí)減稅降費(fèi)政策。
亮點(diǎn)四：提升政務(wù)服務(wù)能力和水平
推進(jìn)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，精簡行政許可和優(yōu)化審批服務(wù)，優(yōu)化工廠建設(shè)項(xiàng)目審批流程，規(guī)范行政審批中介服務(wù)，促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化，建立政企溝通機(jī)制。
亮點(diǎn)五：規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法
健全公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系；推行信用監(jiān)管、“雙隨機(jī)·一公開”監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”；落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度
亮點(diǎn)六：加強(qiáng)法制保障
加強(qiáng)法制宣傳教育
推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)
法律法規(guī)的立改廢和調(diào)整實(shí)施
制定法規(guī)政策聽取市場主體意見
為市場主體設(shè)置政策適應(yīng)調(diào)整期
完善多元化糾紛解決機(jī)制
5. 跨境貿(mào)易通關(guān)便利化管理方案怎么寫
貿(mào)易便利化是指通過程序和手續(xù)的簡化，適用法律和規(guī)定的協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化和改善，為國際貿(mào)易交易創(chuàng)造一個(gè)協(xié)調(diào)的，透明的，可預(yù)見的環(huán)境。
貿(mào)易便利化也是一國際貿(mào)易用語，其基本精神是簡化和協(xié)調(diào)貿(mào)易程序，加速要素跨境的流通，貿(mào)易便利化是對(duì)國際貿(mào)易制度和手續(xù)的簡化與協(xié)調(diào)。
6. 跨境貿(mào)易通關(guān)便利化管理方案有哪些
海南自貿(mào)港金融政策的設(shè)計(jì)與推進(jìn)遵循三項(xiàng)原則：
第一是按照總體方案所確定的分步驟分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系的機(jī)制。
第二是金融定位于服務(wù)跨境貿(mào)易投資的自由化和便利化；
第三是以不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)為底線。
強(qiáng)推
